封建社会刺绣业的繁荣与发展满足了封建统治阶级的奢侈生活，刺绣生产与发展命运也始终长控在官府手中。随着社会生产力的提高生产关系必然发生改变，市场需求也因需求对象的改变而发生了根本性的变化。

满清时期政府在苏州设立织造局、染织局等机构为皇族进行官家生产。当时苏绣业已经逐渐形成了民间和宫廷两种生产模式。宫廷对刺绣的大量需求促进了苏绣发展，宫廷绣在当时非常繁荣，据文史记载：宫廷内室的帘、罩、衣之类，无不用绣，清代贵族德龄郡主所写的《回忆录》说，慈禧太后用大量刺绣品来装饰和打扮自己。

皇宫中专门有一处地方专供刺绣宫女居住和绣作的很大的丝绣工场。除此之外，据清末绣头陶幼亭谈：丝织、刺绣并非全由官家生产。丝织有民间的机户。将刺绣作为农家的副业者就更多。陶幼亭专门承接宫廷订货，然后分配给绣户刺绣，而他本人则下乡指导，检查质量。当时绝大部分绣工分布在苏州吴县境内西南各乡，而且各有所长，分工各不相同。因为是为皇家刺绣，上至绣庄经理下至画工都格外重视，忙得不可开交，农村绣女更是夜以继日，手不停针地为朝廷赶赴绣品。

1911年辛亥革命爆发后宫货订购一度中断。苏绣为皇帝皇后、官府大人服务的历史也改变了。然而延续了几个朝代在人民心中根深蒂固的封建礼教的需求使苏绣具有当时市场的另一空间。富人、巨商、满蒙贵族以穿绣服为荣，追求豪华富丽，奢华的生活情趣。此时苏绣虽然又逐步兴盛，但是已经从根本上改变了以往官府垄断的局面。

新中国成立后，我国进入社会主义社会。生产力水平逐步提高，社会发展欣欣向荣。苏绣作为文化艺术走向大众为人民服务。这一时期党和政府对工艺美术的关怀使苏绣重新焕发往日的光彩。

所以，不同时期产生不同的社会形态，社会形态又决定了生产结构与消费市场，同时也决定了不同时期的生产模式与苏绣的发展方向。